위험성평가, 매년 꼭 해야 할까? 2026년 정기·수시평가 실무 기준

FIELDWORKS | 산업안전보건 실무

법령 기준일: 2026년 9월 14일

안전관리 업무를 하다 보면 위험성평가와 관련해 자주 나오는 질문이 있습니다.

“작년에 위험성평가를 했는데 올해도 다시 해야 하나요?”

설비도 그대로이고 작업방법도 크게 바뀐 것이 없다면 매년 같은 평가를 다시 해야 하는지 의문이 생길 수 있습니다.

결론부터 말하면 위험성평가 정기평가는 매년 1회 이상 실시해야 합니다.

다만 중요한 것은 지난해 평가표를 그대로 복사해서 날짜만 바꾸는 것이 아니라, 지난 평가 이후 현장의 위험요인이 달라졌는지 다시 확인하고 필요한 개선조치를 실제로 이행하는 것입니다.

30초 핵심정리

작년과 똑같은 사업장인데도 매년 해야 하나요?

현장에서는 “설비도 그대로고 공정도 그대로인데 작년 평가표를 다시 작성해야 하나요?”라는 질문이 자주 나옵니다.

정기평가 자체는 매년 실시해야 합니다. 하지만 여기서 말하는 정기평가는 작년 위험성평가표를 복사해서 날짜와 서명만 변경하는 작업을 의미하지 않습니다.

사업장은 1년 동안 생각보다 많은 변화가 발생합니다. 신규 설비가 들어오거나 기존 설비가 개조될 수 있고, 사용하는 원료나 화학물질이 변경될 수도 있습니다. 작업순서, 작업인원, 생산량, 작업공간 등이 달라질 수도 있습니다.

또한 사고까지 발생하지 않았더라도 아차사고나 현장 작업자의 의견을 통해 기존 평가에서는 확인하지 못했던 위험요인이 발견되기도 합니다.

“지난 평가 이후 현장의 위험이 달라진 것이 없는가?”

정기평가에서는 이 질문을 중심으로 기존 위험성평가가 현재 현장에도 여전히 적정한지를 다시 확인하는 것이 중요합니다.

실무에서 더 자주 놓치는 것은 ‘수시평가’다

정기평가는 회사의 연간 안전보건계획에 포함해 관리하는 경우가 많아 비교적 놓치지 않습니다. 오히려 실무에서는 수시평가 시점을 놓치는 경우가 더 많습니다.

예를 들어 생산라인에 신규 설비를 설치했는데 기존 위험성평가에는 해당 설비가 반영되어 있지 않은 경우를 생각해볼 수 있습니다.

회사의 정기 위험성평가 시기가 매년 12월이라고 해서 신규 설비를 몇 개월 동안 먼저 사용한 뒤 12월에 평가하는 방식으로 관리해서는 곤란합니다.

설비·공정·작업방법 등의 변화로 기존에 없던 위험요인이 발생할 수 있다면 작업을 시작하기 전에 기존 평가가 유효한지 확인하고 필요한 경우 수시평가를 실시하는 것이 핵심입니다.

이런 경우에는 수시평가 필요 여부를 확인해보세요

• 신규 기계·설비를 설치한 경우
• 기존 기계·설비를 개조한 경우
• 작업방법이나 작업순서가 변경된 경우
• 신규 화학물질이나 원재료를 사용하는 경우
• 작업장 배치나 동선이 변경된 경우
• 기존 평가에서 파악하지 못한 새로운 위험요인이 발견된 경우
• 중대산업사고 또는 산업재해가 발생한 경우

위험성평가를 안전관리자 혼자 작성해도 될까?

위험성평가를 안전관리자 혼자 작성하고 관리감독자가 마지막에 서명하는 방식으로 운영하는 사업장도 있습니다.

하지만 현재 산업안전보건법은 위험성평가 시 해당 사업장의 근로자를 참여시키도록 규정하고 있으며, 근로자대표가 요구하는 경우 근로자대표도 참여시켜야 합니다.

실제 작업자는 안전관리자가 발견하기 어려운 비정상작업, 순간적인 위험행동, 작업 중 불편사항 등을 가장 잘 알고 있습니다. 따라서 단순히 평가표에 근로자 이름만 기재하기보다 실제 참여 과정이 보이도록 관리하는 것이 좋습니다.

근로자 참여는 이렇게 남길 수 있습니다

• 현장 순회점검에 작업자 참여
• 위험요인 발굴 시 작업자 의견 청취
• 설문조사 또는 면담
• TBM에서 위험요인 의견 수렴
• 평가표에 참여자 기록
• 개선조치 전·후 작업자 확인

평가가 끝났다면 근로자에게 알려야 한다

위험성평가는 평가표를 작성해 파일철에 보관하는 것으로 끝나지 않습니다.

현재 법에서는 위험성평가 실시 전 평가 일정, 실시 후에는 파악한 유해·위험요인, 위험성 결정 결과, 개선대책과 이행 결과 등을 근로자에게 알리도록 규정하고 있습니다.

안전보건교육, 설명회, 사업장 게시, 서면 또는 전자적 방법 등을 활용할 수 있습니다.

특히 중대재해로 이어질 수 있는 위험요인은 작업 전 안전점검회의(TBM) 등을 통해 지속적으로 근로자에게 주지시키는 방향으로 관리하는 것이 좋습니다.

위험성평가 자료는 무엇을 얼마나 보관해야 할까?

현재 산업안전보건법 시행규칙은 위험성평가 관련 기록을 3년간 보존하도록 하고 있습니다.

실무에서는 평가표 한 장만 보관하기보다 평가가 실제로 이루어졌다는 흐름을 함께 보여줄 수 있도록 자료를 묶어서 관리하는 것이 좋습니다.

FIELDWORKS 권장 보관자료

• 위험성평가표
• 평가 실시 시기 및 담당자 기록
• 참여한 근로자 및 근로자대표 관련 기록
• 현장점검 사진
• 개선조치 계획
• 개선 전·후 사진
• 개선완료 확인자료
• 근로자 결과 공유자료

이렇게 관리하면 고용노동부 감독이나 내부점검 시 단순히 “평가표가 있다”는 것보다 위험요인 발굴 → 개선 → 공유까지 실제로 작동했다는 점을 설명하기가 훨씬 쉽습니다.

현장에서 한 번 더 확인해야 할 체크포인트

• 올해 정기 위험성평가를 실시했는가?
• 지난해 평가 이후 설비·공정 변경사항을 반영했는가?
• 작업방법·작업순서·작업인원 등의 변화를 확인했는가?
• 근로자가 실제 위험성평가 과정에 참여했는가?
• 새로운 위험 발생 시 수시평가 필요 여부를 검토했는가?
• 허용할 수 없는 위험에 대한 개선조치를 실행했는가?
• 개선조치 완료 여부를 확인했는가?
• 평가 결과와 개선내용을 근로자에게 공유했는가?
• 위험성평가 관련 기록을 3년간 보관할 수 있는가?

현장에서 자주 발생하는 잘못된 관리

위험성평가에서 가장 주의해야 할 것은 서류는 존재하지만 실제 현장은 달라지지 않는 상황입니다.

• 전년도 평가표를 복사하고 날짜만 변경
• 현장 작업자의 참여 없이 안전관리자가 단독 작성
• 위험성이 높은 항목을 발견하고도 개선계획만 작성
• 개선조치 완료 여부를 확인하지 않음
• 신규 설비를 먼저 가동하고 정기평가 때 반영
• 평가결과를 근로자에게 공유하지 않음
• 평가표만 보관하고 개선 관련 증빙은 보관하지 않음

위험성평가는 감독기관에 보여주기 위한 서류가 아니라 현장의 위험을 찾아 실제 사고 가능성을 줄이기 위한 관리수단이라는 기준으로 운영하는 것이 중요합니다.

FIELDWORKS 실무 정리

위험성평가의 정기평가는 매년 실시해야 합니다. 하지만 더 중요한 것은 매년 평가표를 새로 만드는 것 자체가 아닙니다.

지난 평가 이후 현장이 어떻게 달라졌는지 확인하고, 새롭게 발생한 위험을 찾아내고, 허용할 수 없는 위험은 실제로 개선하고, 그 결과를 근로자에게 공유하는 과정까지 이어져야 합니다.

위험성평가는 매년 만드는 서류가 아니라, 현장의 변화를 계속 확인하고 위험을 줄여가는 과정입니다.

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